摘要:

2020年9月10日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持召开药品和高值医用耗材集中带量采购工作座谈会,会议主要研究部署药品和高值医用耗材集中带量采购工作。

新闻摘要:

2020910日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持召开药品和高值医用耗材集中带量采购工作座谈会,会议主要研究部署药品和高值医用耗材集中带量采购工作。

会议上,韩正强调,要抓紧巩固完善制度成果,形成更加规范的制度体系,推动国家组织药品集采工作常态化制度化开展。要加快扩大集采范围,着力破解医用耗材标准不一、分类不清等问题,扎实做好心脏支架集中带量采购工作。要加强中选产品全生命周期质量监管,对质量问题实行“零容忍”,依法依规查处。要按规定采购并使用中选药品、耗材,防止出现招而不采、采而不用。要完善和落实改革配套政策,充分调动医疗机构、医务人员、生产企业和患者等各方面的积极性。各地区各部门要狠抓工作落实,齐心协力做好集中带量采购工作,不断增强人民群众的获得感。

浩悦观点:

近年来,国家不断加速探索药品、高值医用耗材规模化、规范化、常态化的国家、地方集采模式,在这一过程中也配套出台了一系列政策以确保集采工作的顺利开展、落地。

从技术层面,通过药品一致性评价已成为进入集采目录的基础,而在耗材领域,未来国家也将拟定耗材具体技术指标,国家卫健委将配合相关管理部门建立耗材一致性评价机构。

从价格机制层面,国家层面将建立全国交易价格信息共享机制,价格联动开始落地,截止到目前高值耗材价格联动调整中的最高降幅已经超过了90%;同时基层方面,还将通过省级平台交换库定期采集各地方医保局开展招标采购项目产生的最低中标价,并将收集的最低中标价汇总后下发给地方医保局,为地方医保局开展招标采购项目提供参考。

从操作性层面,国家陆续推出相关指导文件,旨在促进和完善价格形成机制、医保支付与招标流程。而医疗器械领域的统一编码正是招标集采、医保支付顺利无碍开展的前提,本周国家医保局公示了第三批医用耗材编码共计67893条,涉及1907.7万个规格型号。

目前,药品领域的国采工作已取得相当成效,本周第三批国采中选品种已经陆续挂网。而器械领域的国采工作将从标准化程度最高的冠脉支架开始,从采购范围和数量来看规模空前,目前仍在征求意见中。同时,地方集采逐渐常态化,以省级联盟、地市联盟、省市自主的方式在稳步前进。截止至目前,除江西、广东、四川、西藏外,其余27个省市均已参与地方耗材集采。整体上,省级及以上级别采购以高值耗材为主,市级层面以低值耗材为主,大体上避免“品种、地方打架”。目前以天津、陕西、重庆、贵州分别牵头组成的四大省级联盟已完成人工晶体、吻合器、补片、胶片、冠脉球囊5个品种的联合谈判,省级联盟带量采购品种的价格平均降幅近60%

伴随着此次中央座谈会的召开以及后续配套政策的出台,国家层面药品集采的常态化开展以及高值耗材领域的冠脉国采方案落地指日可待。

交易综述:

l  生物医药:本周生物医药领域共有10起私募融资,5起并购,2IPO。糖尿病药物研发企业通化东宝(600867.SH)完成19.4亿元人民币股权融资;模式动物平台公司集萃药康完成4亿人民币的Pre-IPO轮融资;放射性核素药物企业昂科免疫完成5,600万美元的B轮融资;以肿瘤免疫CD47为靶点的药物研发企业,尚健生物和TrilliumTherapeutics(NASDAQ:TRIL),分别完成2.2亿元人民币和2,500万美元融资。吉利德以超200亿美元价格收购Immunomedics,获得热门ADC药物。

l  创新医疗器械:本周创新医疗器械领域共有4起私募融资,3起并购,1IPO。其中机器人和影像设备领域投资持续火热,键嘉机器人获得来自高瓴创投、复星医药、BV百度风投超亿元人民币B轮融资,唯迈医疗获得高瓴创投1亿人民币C+轮融资,上述两起交易均由浩悦资本担任独家财务顾问。

l  IVD与精准医疗:本周IVD与精准医疗领域共有5起私募融资,1起并购,1IPO。安图生物通过定向增发募资30亿元人民币;赛雷纳获得来自翰颐资本、金阖资本等机构的数千万元B轮融资;锦瑞获得来自东方富海、国信证券的股权融资;行动基因获得来自Aflac Ventures LLC等的股权融资;瑞芯智造获得来自英诺天使基金的股权融资。博晖创新以2,400万人民币收购领航量子50%股权;背靠Illumina,五年内融资16.9亿美元的肿瘤早筛独角兽企业Grail在纳斯达克递交上市申请。

l  医疗服务:本周医疗服务领域共有1起私募融资。血液病专科医疗集团陆道培医疗集团获得来自约印医疗基金、招商证券资本、软银中国资本、众合资本、朴道医疗等机构的超亿元人民币B+轮融资。

l  智慧医疗:本周智慧医疗领域共有6起私募融资。人工智能与医疗大数据解决方案提供商零氪科技获得来自中金资本、优山资本、津南海河宽带智汇产业基金的7亿元人民币D+轮融资;全球大健康产业智慧通路平台世销网获得来自复星锐正资本的数千万元人民币Pre-A轮融资;春雨医生获得来自搜狗科技、华新投资、华锦基金的数千万元人民币E轮融资;新型医药供应链平台药帮手获得来自圆心科技等投资人的数千万元人民币Pre-A轮融资;专注为精准医疗提供分析服务的基因大数据公司慧因数据获得来自凯石投资、杉识荟投资等投资人的股权融资;专注于人工智能辅助新药研发的纽伦智能获得创客帮投资等投资人的股权融资。